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多边投资担�；�(Multilateral Investment Guarantee Agency，MIGA)建立于1988 年6 月，但建立机构的建议早在1961 年就提出过，世界银行也曾于1966 年起草“机构”协议草案，并先后28 次讨论并修改这一草案。但因各方不同很大，草案一直未获得通过，世界银行决定停止有关“机构”的讨论事情。1981 年，世界银行决定重新讨论建立“机构”的问题。经过4 年的事情， 1985 年世界银行通过了《多边投资担�；固踉肌罚ㄒ渤啤逗撼翘踉肌�，简称《条约》）。凭据《多边投资担�；固踉肌�，条约生效必须满足以下条件：一是必须有5 个一类国家（兴旺国家）和15个二类国家（生长中国家）签署并批准；二是这些国家认购股份总额须抵达“机构”法定资本的33％。 1987 年10 月，有关国家召集集会，决定1988年4 月30 日前批准《条约》的国家为首创会员国。 1988 年6 月8 日，在华盛顿举行建立大会，多边投资担�；拐浇�。
凭据《条约》划定，机构法定资本为10 亿特别提款权，分为10 万股，每股1 万特别提款权，每个会员国认股数不得少于50 股。从《条约》对会员国生效之日起90 天内，每股股金的10％须以现金缴付（生长中国家可以本国钱币支付25％），另有10％用不可转让的无息本票或类似债券缴付。余下80％在机构需清偿其债务时催缴。
截止到1994 年6 月6 日，已有147 个国家签署了加入“机构”的《条约》，其中120 个国家已批准《条约》，这120 个会员国已认缴股金总额8.4 亿美元，实缴1.7 亿美元。我国于1988 年4 月30 日批准了《条约》，成为机构的首创会员国，认购股份达3.138％，在第二类会员国中居第一位。
凭据《条约》划定，机构的目标是勉励在其会员国之间，尤其是向生长中国家会员国融通生产性投资，以增补世界银行、国际金融公司和其他国际开发金融机构的运动。为抵达这些目标，机构应:
（1）在一会员国从其他会员国获得投资时，对投资的非商业性危害予以担保，包括共保和分保；
（2）开展合适的辅助性运动，以增进向生长中国家会员国和在生长中国家会员国间的投资流动；
（3）并且为推进其目标，行使其他须要和适宜的附带权力。
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对某些政治情况的关切和对政治危害的感知往往会影响投资。因此，大大都外国直接投资（经济增长的重要推动力）只流入少数几个国家。MIGA的担保计划可以推动外国直接投资进入市场，支持具有重大生长影响的项目。除了流传投资时机信息之外，MIGA还资助生长中国家确定和实施旨在推动投资的战略。该机构利用其执法效劳来调解投资者和东道国政府之间可能泛起的投资纠纷。
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私营部分是个重要的生长支柱。除了捐助机构的援助和公共部分投资之外，私营部分也可以在减轻贫困中发挥重要的作用。由于目前的投资需求高于以往任何年代，生长中国家的政府往往没有能力（无论是财务能力照旧技术能力）单独蒙受满足这种需求的担负。私营部分可以推动经济增长，转变政府使用可以更好地满足重要社会需求的资金的意图，同时利用这种时机进行有利可图的投资。
近年来，投资商对外洋投资的越发乐观，但也认识到非商业性危害的保存以及有效治理危害以驾驭外洋投资可能带来的潜在危害的须要性。作为世界银行集团的成员之一，MIGA提供一套奇特的伞形包管步伐，以应对可能对项目爆发负面影响的、与政府行为有关的政治危害。
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MIGA的业务战略切合我们在市场中的最佳长项 — 吸引投资者和私营部分包管公司进入差别的业务情况。MIGA的战略重点是该机构可以发挥最大影响的具体领域：
1、基础设施生长是MIGA的一个重要重点，因为据预计，生长中国家仅仅为了满足快速增长的都会中心和效劳缺乏的农村人口的需求，每年就需要2300亿美元的新投资。
2、边沿市场，即高危害和/或低收入国家和市场。对MIGA来说，它们既意味着挑战，也意味着时机。这些市场往往具有对外国投资的最大需求和从中受益的最佳条件，但却没有获得私营部分的须要效劳。
3、在受战乱影响的国家进行投资是MIGA的另一个业务重点。虽然这些国家在战乱结束后一般都能吸引捐助机构大宗的慷慨允许，但援助流动最终都会减少，使私营部分投资成为重建和增长的重要因素。由于许多投资者对潜在危害十分警惕，政治危害包管就成了推动投资的要害因素。
4、南-南投资（生长中国家之间的投资）在外国直接投资中占较大份额。但这些国家的私营部分包管市场并不都很兴旺，国家出口信贷机构往往没有提供政治危害包管的能力和实力。
MIGA 支持的项目有广泛的效益：创立外地就业岗位、创立税收、转让技术和技术专长、等等。外地社区往往通过改善的基础设施，包括门路、电力、医院、学校和清洁用水，获得大宗的间接收益。MIGA支持的外国直接投资勉励了外地投资，推动了外地提供相关商品和效劳的企业的增长。如果没有MIGA 的加入，许多投资者、贷款者和其它包管公司基础就不会支持贫困国家的项目。
MIGA的担保笼罩面要求投资者遵守世界上最好的社会和情况标准。如果没有世界银行集团的加入，项目的实施可能也确实会缺乏足够的包管。
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承保非商业性危害和提供增进性和咨询性效劳是机构的两项主要业务。
（一）承保非商业性危害
这是机构的主要业务，也是机构实现其宗旨的重要手段�；沟耐蹲拾芤滴癫⒉挥敫鞴墓俜酵蹲拾芑贡⒕赫�，而是起到“拾遗补缺”的作用。由于官方投资包管机构容易受本国政治的影响，并且对投保项目的股权比例有限制，同时还划定承保金额的上限，这些都限制了官方投资包管机构的业务规模，使投资包管市场保存很大的空白。而机构的业务恰好填补了这一空白。
在承保非商业性危害时，为了避免爆发不须要的赔偿而使机构蒙受损失，《条约》划定机构所承保的必须是及格的投资。所谓及格的投资，必须满足以下几个条件：
（1）及格的投资应包括股权投资，其中包括股权持有者为有关企业发放或担保的中恒久贷款；和董事会确定的其他形式的直接投资；以及董事会的特别大都票通过的其他任何中恒久形式的投资；
（2）及格的投资必须是在要求机构给以担保的申请注册收到之后才开始执行的投资，包括①为更新、扩大或生长现有投资所进行的任何外汇转移；②现有投资爆发的、本可汇出东道国的收益；
（3）及格的投资必须①在经济上是合理的，对东道国的生长有所孝敬；②切合东道国的执法条令；③与东道国宣布的生长目标和重点相一致；④该投资在东道国将受到公正、平等的待遇和执法�；�。
别的，东道国也必须切合三个条件，即必须是一个生长中国家，必须是一个同意机构承保特定投资的特定危害的国家，必须是一个对担保的投资给予公正宁静期待遇和执法�；さ墓�。
凭据《条约》划定，机构可为及格的投资因以下几种危害而爆发的损失作担保：
（1）钱币汇兑险。指东道国政府接纳新的步伐，限制其钱币兑换成可自由兑换钱币或投保人可接受的另一种钱币，并移出东道国境外的危害。这类危害还包括消极的不可为，如东道国政府未能在合理的时间内对投保人提出的汇兑申请作出行动。凭据免责条款，对在担保条约签订时即已保存的外汇管制的执法、执法不予以担保。
（2）征用险。即东道国政府接纳立法或行政步伐，或懈怠行为，实际上剥夺了投保人对其投资的所有权或控制权或其应从该投资中获得的大宗收益。但政府为治理其境内的经济运动而通常接纳的普遍适用的非歧视性步伐不在此列。除了通过公布执法直接取得工业，把工业所有权从原投资者手中转到国家名下这类直接国有化步伐外，生长中国家还经常接纳种种“间接国有化”步伐，如故障投资者作为股东或债权人行使其基本权利，故障投资者转让证券和其他权利，故障投资者对其工业主要部分行使有效的控制权、使用权和处理权，或故障投资者投资项目的建设和经营。对上述“间接国有化”步伐，机构也予以承保。
（3）违约险。指东道国政府不履行或违反与投保人签订的条约，并且①投保人无法求助于司法或仲裁机关对毁约或违约的索赔作出裁决；或②该司法或仲裁机关未能凭据机构的条例在担保条约划定的合理期限内作出裁决；或③虽有这样的裁决但未能执行。
（4）战争和内乱险。指因条约适用的东道国境内任何地区的任何军事行动或内乱给投保人造成损失的危害。这里的军事行动既包括差别国家之间的军事行动，也包括同一国家差别政府、党派之间的军事行动，既包括经过宣战的战争，也包括未经宣战的军事行动；内乱则指针对政府的有组织的暴力行为。那些针对投保者私人的恐怖主义行为，均不在此危害之列。由于战争和内乱险不受东道国政府控制，因此机构在向投保者赔付后，一般不可向东道国索赔。
（5）其他非商业性危害。指由投资者与东道国联合申请，经董事会特别大都票通过，机构可以承保的其他特定的非商业性危害。但在任何情况下都不包括钱币贬值的危害。
别的，机构对下列原因造成的损失不予担保：
（1）投保人认可或负有责任的东道国政府的任何行为或懈怠，包括①东道国执法所禁止的行为；②投保者自己的行为；③以投保者名义所为的行为；④投保者可以行使权利制止的投资企业的行为。
（2）爆发在担保条约缔结之前的东道国政府的任何行为，懈怠或其他任何事件。
通常机构的成员海内的投资者（自然人或法人）到另一个国家（仅限于生长中国家）投资时均可向机构申请承保上述危害。但作为法人必须是在商业基础上经营的，并且在机构签订担保条约前，必须征得东道国政府的认可。别的，《条约》还划定，只要东道国同意，且用于投资的资原来自东道国境外，则凭据投资者和东道国的联合申请，经机构董事会特别大都票通过，便可将及格投资者的规模扩大到东道国的自然人、在东道国注册的法人，或其大都资本为东道国国民所有的法人。这一划定有助于增进生长中国家在境外的资金流回本国。
《条约》的“附件”还划定了“赞助担保”机制，即任何一个或几个会员国均可自行筹资在机构内另设基金，为任何国籍的投资者（包括非机组成员国海内投资者）在生长中国家的投资提供担保。这种担保的基本划定均接纳机构的划定，因而可以为非会员国的外国投资者提供与机构具有同等执法约束力的政治危害担保，从而有利于改善东道国的投资情况，引进更多的资金。
机构自建立以来，其担保业务生长迅速。到1994 年6 月，已先后收到1500 个项目的投资者的投保开端申请，签发包管条约100 项，承保金额凌驾10 亿美元�？杉沟囊滴裆で绷艽�。
（二）提供增进性和咨询性效劳
机构通过向生长中成员国提供外国投资增进及咨询效劳，以资助成员国创立良好的情况，吸引外国私人直接投资�；怪饕峁┮韵录咐嘈Ю停�
1.投资增进集会。通过资助生长中成员国组织外国投资增进集会，促成成员国与外国投资者的直接接触与对话，以创立现实的投资时机。
2.执行生长计划。这种计划的目的是资助生长中国家工商企业界经理更好地制定业务生长计划，选择合适的外国相助同伴，接纳现代国际商业老例，并就具体投资进行评估�；勾�1992 年开始组织这种计划。
3.外国投资政策圆桌集会。这种集会邀请有关生长中国家及国际著名的跨国公司经理加入，以推广有关外国投资的乐成经验；改善生长中国家的投资情况。1992 年6 月机构在博茨瓦纳召开了第一次这种集会。
4.外国直接投资执法框架咨询效劳�；雇ü胍恍┥ぶ泄蚁嘀�，资助这些国家放宽有关外国投资的执法和规章；并与一些成员国告竣了外国投资执法�；ば�。
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