各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分、生长革新委、财务厅（局）、人力资源社会包管厅（局）、领土资源厅（局）、商务厅（局）、人民银行中心支行、国资委（局）、国家税务局、地方税务局、工商部分、银监局、证监局： 

　　推进企业兼并重组是推动工业转型升级、加速转变生长方法的重要举措，是提升我国经济国际竞争力、进一步完善社会主义基本经济制度的一定选择，有利于提高资源配置效率，调解优化工业结构，培育生长具有国际竞争力的大企业大集团。《国民经济和社会生长第十二个五年计划纲要》、《国务院关于增进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号）、《工业转型升级计划（2011-2015年）》（国发〔2011〕47号）提出，要以汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药等行业为重点，推进企业兼并重组。为贯彻落实国务院安排要求，现就加速推进重点行业企业兼并重组提出以下意见： 

　　  一、指导思想和基本要求 

　　（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观为指导，以工业结构调解为主线，以规模效益显著的行业为重点，坚持市场化运作，发挥企业主体作用，充分发挥政府引导作用，提高工业集中度和资源配置效率，增强国际竞争力，推动重点行业健康有序生长，加速经济结构调解和生长方法转变。 

　　（二）基本要求